4月25日召開的中共中央政治局會議提出,持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場。此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要持續(xù)穩(wěn)定股市。當(dāng)前,面對外部環(huán)境的不確定性,資本市場在堅(jiān)守穩(wěn)定底線的同時(shí),也要努力激發(fā)市場活力,增強(qiáng)制度的包容性與適應(yīng)性,提高資本市場服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平。
去年9月24日以來,面對復(fù)雜的市場運(yùn)行形勢,證券監(jiān)管部門會同相關(guān)方面積極健全穩(wěn)市機(jī)制,打出了一系列政策“組合拳”,投資者預(yù)期和市場信心明顯改善。今年4月,面對外部環(huán)境不確定性增加帶來的沖擊,中央?yún)R金公司、人民銀行等部門及時(shí)干預(yù)市場非理性波動(dòng),傳遞了堅(jiān)決穩(wěn)住資本市場的重要信號,市場整體運(yùn)行平穩(wěn),表現(xiàn)出了韌性。
穩(wěn)定是資本市場的底線。包括股市在內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)主體對于基本面的預(yù)期,良好的預(yù)期管理能夠?yàn)殪柟探?jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好提供有力支撐,也能夠?yàn)橘Y本市場的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
下一階段,要進(jìn)一步鞏固市場回穩(wěn)向好的勢頭,堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。一方面,把握好政策的時(shí)度效,加強(qiáng)監(jiān)管、深化改革、服務(wù)發(fā)展等各方面工作都要充分考慮對二級市場的影響。要加強(qiáng)政策的一致性評估和協(xié)調(diào)配合,防止“合成謬誤”;另一方面,著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè),更大力度推動(dòng)中長期資金入市指導(dǎo)意見及實(shí)施方案落地,加快構(gòu)建支持“長錢長投”的政策體系。同時(shí),嚴(yán)格監(jiān)管,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平和打擊違法行為的精準(zhǔn)性,切實(shí)維護(hù)市場公開、公平、公正,提振投資者信心。
活躍是資本市場的方向。資本市場是連接實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融、科技的重要樞紐,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,其獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)機(jī)制,能夠有效促進(jìn)創(chuàng)新資本形成,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和金融高水平循環(huán)?;钴S資本市場,可以有效降低企業(yè)融資成本,提升資金的配置效率,進(jìn)而助力高質(zhì)量發(fā)展。
如何活躍資本市場?一方面,要從完善市場制度層面入手,優(yōu)化企業(yè)上市、掛牌融資、并購重組等制度,提高市場的包容度和適應(yīng)性,構(gòu)建適配科技企業(yè)特征的債券融資工具體系,完善全鏈條全生命周期的多層次市場服務(wù)體系,充分發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用;另一方面,要著力優(yōu)化完善交易機(jī)制,推動(dòng)境內(nèi)外互聯(lián)互通,打通中長期資金入市卡點(diǎn),建立長周期考核機(jī)制,提高權(quán)益投資比例。同時(shí),要進(jìn)一步提升上市公司的質(zhì)量,引導(dǎo)上市公司切實(shí)提升投資者回報(bào)水平,進(jìn)一步提高A股市場的可投資性,優(yōu)化市場生態(tài)環(huán)境。
持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場,體現(xiàn)了中央對于資本市場發(fā)展的要求。盡管目前面臨的形勢復(fù)雜多變,但我國資本市場的發(fā)展仍然具備堅(jiān)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只要堅(jiān)定信心,以防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展為主線,進(jìn)一步全面深化改革,就能開創(chuàng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展新局面。(吳黎華)
(來源:新華社客戶端)
《風(fēng)險(xiǎn)提示》
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